Нью-Йоркська група: Уряд переглядає та впроваджує нові правила


Published on 26 Jul. 2019
67648720 324191731795008 7685511292320219136 n

В кінці липня Асамблея штату Нью-Йорк призначила шість членів своєї цільової групи, стверджуючи, що вона є першою командою в Сполучених Штатах, яка має справу з криптовалютами та блокчейном. Хоча очікується, що перші звіти цільової групи з'являться не раніше, ніж у кінці 2020 року.

Перший склад цільової групи: цілі та терміни

Незважаючи на перші призначення, крипто-цільова група ще не сформована повністю. Вона буде складатися з 13 членів, шестеро з них було призначено Асамблеєю, а решту буде обрано губернатором Ендрю Куомо. 

Раніше було оголошено, що Асамблея призначить тільки трьох замість шести членів, в той час як інших буде обрано Сенатом і губернатором.

Шестеро членів, обраних Асамблеєю, що включають в себе співзасновника Ethereum і ConsenSys Джозефа Любіна; генерального директора Global Blockchain Business Council Сандру Ро, Яя Фанусі, ад'юнкта Фонду захисту демократії; співзасновника відділу блокчейну в Microsoft Йорка Роудса; Райана Фуггера, директора з регуляторних відносин в Ripple та Аарона Райта, професора права  з юридичної школи Кардозо. 
Склад було оголошено 22 липня членом Асамблеї Клайдом Вейнелом через Facebook. 

Яя Фанусі з Фонду захисту демократії, призначений членом комісії, підкреслив :

«Я вірю, що як людина, яка протягом останніх років займалася дослідженням ризиків національної безпеки та незаконного фінансування, пов'язаних з криптовалютами та блокчейном, я можу запропонувати методи для протидії відмиванню грошей, які часто не беруться до уваги багатьма крипто-ентузіастами. Держава повинна бути послідовною  у своєму підході до технології цифрових валют, усвідомлюючи глибокі потенційні вигоди, а також супутні, реальні ризики ».

Цільову групу було офіційно зареєстровано в грудні минулого року, коли губернатор Куомо підписав законопроєкт A8783B. Згідно з документом, групу було сформовано «для надання губернатору і законодавчому органу інформації про потенційні наслідки широкого впровадження цифрових валют на фінансових ринках в державі».

Крім того, в документі зазначено, що цільова група представить свою доповідь не пізніше 15 грудня 2020 року. Передбачається, що презентація цієї крипто-цільової групи буде охоплювати вплив нормативних актів на розвиток цифрових валют і галузь блокчейнів в державі, використання впливу криптовалют на місцеві податкові надходження, енергоспоживання, необхідне для видобутку монет і прозорість місцевого ринку цифрової валюти, серед іншого. 

Потенційні ускладнення

Термін може бути, ймовірно, довгим, враховуючи, що Libra - цифрова валюта, яка мобілізувала регуляторні органи по всій планеті та викликала тривалі дискусії в Конгресі США — планується запустити лише у 2020 році, тоді як інформацію за запитами може бути досліджено в найкоротші терміни. 

Реакція Facebook-спільноти на судочинство 

Ще одна потенційна проблема — сама лінійка. Престон Бірн, адвокат з великою кількістю послідовників в Twitter, підкреслив, що три з шести збірок Асамблеї пов'язані з ConsenSys: Любін є генеральним директором фірми, Райт є співзасновником OpenLaw, дочірньої компанії ConsenSys, в той час як Microsoft теж пов'язаний з Consensys, будучи їхнім багаторічним партнером.

 ірн написав у Twitter:

«Той факт, що Клайд Вейнел явно не знав про тісні зв'язки в натовпі CSys, говорить про те, що незалежні консультанти можуть бути кращим вибором, ніж корпоративні консультанти»,

Як зазначив Бірн, навіть якщо решта сім кандидатів, призначених губернатором, виявляться повністю незалежними, Consensys і їхні співробітники будуть, як і раніше представляти 25%.

Аналогічні прецеденти і загальний стан крипто в Нью-Йорку

Примітно, що Вейнел представляє цільову групу як «першу» у всіх штатах США з точки зору криптографії. Хоча в інших штатах немає робочих груп з дослідження цифрових валют, уряд штату Коннектикут підписав SB 443 - законопроєкт про створення цільової групи з блокчейну у своєму штаті — ще в червні 2018 року, в той час як губернатор Каліфорнії затвердив аналогічний законопроєкт лише у вересні цього року.

Нью-Йорк відстоює досить радикальний регуляторний підхід. Його основний компонент - BitLicense, що є бізнес-ліцензією на використання криптовалюти з довгим списком умов.

Департамент фінансових послуг штату Нью-Йорк (NYDFS) на даний момент видав всього 18 ліцензій BitLicense з того часу, як у 2015 році він почав регулювати внутрішній ринок криптовалют.

Дійсно, ряд впливових трейдерів критикують BitLicense, стверджуючи, що він
недоступний для дрібних гравців. Однак навіть деякі провідні біржі трималися на відстані, коли BitLicense тільки розпочав свою діяльність, Кракен попрощався з Нью-Йорком, назвавши дозвіл «істотою, настільки брудною, таким жорсткою, що навіть Кракен не володіє сміливістю або силою, щоб протистояти йому» - на початку цього року NYDFS відхилило додаток BitLicense від Bittrex, ще однієї криптобіржі. 

Цікаво, що ініціатива BitLicense була спочатку висунута Бенджаміном Лоускі, який в той час був керівником NYDFS. Він покинув агентство незабаром після того, як ліцензію була отримано, і заявив, що йому не дозволяють працювати над чим-небудь, що пов'язано з BitLicense. Потім Лоускі увійшов до ради директорів Ripple у 2017 році. До цього, в червні 2016 року, Ripple стала другою компанією, що отримала BitLicense.

У свою чергу, Нью-Йоркська цільова група може спробувати зробити місцеві регуляторні органи більш доступними для криптоактивістів. 
Проте, склад групи ще не було повністю оголошено, тим паче, що часу до цього ж оголошення ще досить багато, тому для галузі, яка стрімко розвивається, 17 місяців — це досить великий термін, особливо на тлі діяльності міжнародних регуляторних органів, які в терміновому порядку організували збори, щоб обговорити можливі наслідки використання криптовалютних активів. 

З іншого боку, галузь, можливо, не зможе просуватися вперед без наявності належних нормативних актів в яких цільова група може виявитися корисною.

 

Роман РЯЖСЬКИХ


More news

Мешканці Бермудських островів можуть сплатити податки за допомогою криптовалюти USDC


У середу уряд Бермудських островів прийняв рішення, що прийматиме виплати в стейблкойні Circle, USDC.

16 Oct. 2019

Libra, криптовалюта Facebook, сформувала раду управління


Двадцять одна організація підписала статут Асоціації Libra (Libra Association), за кілька днів після виходу з проекту кількох великих гравців.

15 Oct. 2019

Чи виросте ціна біткойна перед майбутнім половиненням винагороди за майнінг?


З наближенням запрограмованого зниження винагороди майнерів за добутий блок біткойна, всі перебувають в очікуванні ймовірних наслідків. Нагадаємо, це станеться в травні наступного року.

15 Oct. 2019